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    建立公私部门间的景观平台

    关键词:风景园林;环境景观政策;环境景观总顾问;政策协调

    Key words:landscape architecture; environmental landscape policy; general counsel for environmental landscape; policy coordination

    摘要:应全球环境变迁,台湾有关主管部门积极探讨环境景观政策,朝向环境再生复育、人本绿色生活、城乡优质生活与文化空间的保存营造。考虑相关政策需跨越行政区域、整合多元专业、兼顾软硬件建设,与有关主管部门、专业与地方民众共同推动。有关主管部门,却因缺乏弹性、专业与创意,以致政策执行与计划质量控管不易,因此引入环境景观总顾问机制,协助有关主管部门扮演整合平台角色,以补强行政能量未及之处。介绍作者担任各环境景观总顾问召集人所推动的不同类型计划实际操作经验与成果,供不同层级景观行政人员决策参考。

    Abstract:In response to the changing global environment and urban development patterns, the Taiwan authority has reviewed and revised its environmental landscape policy. The policy is now geared toward environmental regeneration and restoration, human-based green living, higher-quality urban and rural living, and cultural space preservation and construction. The policy covers multiple administrative regions, includes multi-discipline integration, software and hardware development, and demands cooperation between the authority, professionals, and citizens. The authority was structured in a way that lacked flexibility, professionalism and creativity, resulting in poor policy implementation and making project quality control difficult. Consequently, the Environmental Landscape General Counsel was introduced to assist the authority in playing the role of an integrated platform, supplementing what was lacking in administrative capacity. This article discusses practical operational experience and details the achievements of the Environmental Landscape General Counsel.

    内容:1 环境景观政策的发展趋势 反省过往开发导向的环境利用模式,台湾有关主管部门近年积极检讨环境景观政策,朝向生活、生态、生产——三生永续发展的模式。推动环境再生复育与自然生态体验、人本与绿色交通运输网络、城乡优质生活与魅力空间打造,以及在地特色空间纹理保存营造的整合型环境景观政策。 相关重要政策包括:台湾营建主管部门推动的《海岸复育及景观改善计划》《湿地复育计划》《既有市区道路景观及人本环境改善计划》《台湾城乡风貌整体规划示范计划》,“林务局”推动的《自然步道系统》《拓展森林生态旅游》《平地景观造林及绿美化计划》,“体育运动主管部门”推动的《自行车道整体路网规划建设计划》等政策计划。 2 环境景观总顾问平台发展的必要性 近年环境景观政策均具有多元跨域的特质。包含跨越既有行政区域范围、跨越生态、景观、交通、文化、营建等专业领域,亟须整合软硬件建设,与专业界与地方民众共同推动的特性。台湾有关主管部门,往往面临缺乏弹性、专业与创意不足,导致计划质量控制困难,与计划执行窒碍难行等问题。 鉴于此,台湾有关主管部门藉由建构环境景观总顾问的平台,引入学界、业界的专业组织与人才,扮演有关主管部门环境景观政策首席顾问的角色;协助计划内容的推动与审查、质量绩效的控管,以及政策推动内容教育倡导辅导等功能。